行業前沿
河北舉全省之力治污 環保部門“相信會好轉起來”
發布人：管理員 時間：2017-06-28 14:27:00
近幾年，對于包括呂紋在內的河北省各級政府機關工作人員來講，或許不愿意看到的新聞之一就是“空氣質量差城市排名出爐”。因為，每一次的“空氣質量差城市”中，河北省都會占據多個名額。以環保部7月發布的2014年上半年74城市空氣質量狀況為例，在空氣質量相對較差的前10個城市中，河北省就占據了7席。
在數據面前，河北成了大氣污染的重災區。
“環境惡化是不合理的工業結構造成的”
“河北環境惡化主要原因，是不合理的工業結構造成的。這種結構不改變，環境就好不了，經濟效益就提高不了。”河北省委書記周本順曾這樣直言。
事實上，要剖析河北的工業結構，鋼鐵似乎是無法繞不開的話題。
外界曾有這樣一句戲言：“世界鋼鐵看中國，中國鋼鐵看河北”。公開數據顯示，截至2012年底，河北全省有冶煉能力的鋼鐵企業共計148家，總資產9570多億元，直接從業人員61萬多人，粗鋼產能2.86億噸，2012年粗鋼產量2.2億噸，產能、產量均超過全國的1/4。2012年工業增加值3865億元，占GDP的13.9%；占財政收入的11.6%。
除了支柱產業——鋼鐵外，河北省的建材、石化、電力等“兩高”行業同樣比較集中。“隨處可見的鋼廠、水泥廠、化工廠、建材廠、玻璃廠”近乎成了河北工業結構的真實寫照。
“鋼鐵，水泥、電力、玻璃等行業一直與河北的經濟社會發展風雨同舟、休戚相關，在稅收、就業等方面為河北做出了很大貢獻，但同時也是河北省大氣污染的主要排放源。”周本順去年接受新華社記者采訪時坦言。公開數據顯示，2012年，河北省鋼鐵、建材、電力行業二氧化硫、氮氧化物排放量達86.2萬噸和99.1萬噸，分別占全省排放總量的64.3%和56.3%。
實際上，除了工業結構不合理，河北省的能源結構也過于倚重煤炭。2012年，河北省消耗燃煤總量由2006年的2億多噸上升到3億多噸。曾有媒體算過這樣一筆賬：以河北大的兩座城市——石家莊和唐山為例，石家莊一年消耗煤炭5000萬—6000萬噸，相當于近3個北京市的消耗量；唐山市一年燃煤超過9700萬噸，相比之下，整個湖北省一年的燃煤消耗僅1.1億噸。
一位河北當地官員就曾公開表示，河北能源消費量居全國第二位，單位生產總值能耗比全國平均水平高59%。而周本順也說，河北工業“用全國1/12的能源消耗，僅創造了全國1/20的GDP、1/34的財政收入。”
空前壓力下，河北舉全省之力治污
嚴重的大氣環境污染，“高耗能、高污染、低效益、”的工業和消費結構，在環保要求越來越高的今天，原本一直以擁有“三黑”（鐵、煤、石油）優勢和環首都特殊地理區位為傲的河北，站到了一個新的十字路口。
2013年9月12日，國務院辦公廳下發《大氣污染防治行動計劃》，這為河北省治污加了一道緊箍咒。該《計劃》提出，到2017年河北省細顆粒物濃度下降25%。同日，河北省發布《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，這也就是俗稱的河北“大氣50條”。上述《方案》給出確切時間表：經過5年努力，河北省環境空氣質量總體改善，重污染天氣大幅度減少；力爭再用5年或更長時間，基本消除重污染天氣。
2014年初，為了貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》精神和大氣污染防治的決策部署，河北省提出到2017年，壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤和3000萬重量箱玻璃。這也就是如今河北省任何一級政府機關部門幾乎都熟知的“6643”工程。
而也正是有了“6643”工程，河北全省上下開始“壓減過剩產能”。河北試圖甩掉重污染的帽子。
“2014年河北省已經將9個工業行業淘汰化解目標任務分解落實到196家企業。截至10月中旬，淘汰煉鐵產能671萬噸，完成國家下達任務的203%；煉鋼產能469萬噸，完成國家下達任務的46.9%；水泥產能2813萬噸，完成國家下達任務的1407%；平板玻璃產能2176.5萬重量箱，完成國家下達任務的86%。未完成淘汰任務的設備（生產線）已經全部停產，預計11月底前可全面完成拆除任務。”河北省工業和信息化廳相關負責人對記者表示。
其實，除了壓減能外，河北省還開展了“減煤、控車、降塵、治企”等治本攻堅行動。
據了解，自去年以來，河北共淘汰改造分散燃燒鍋爐、茶爐、爐窯3.96萬臺，劃定重污染控制區或禁燃區25個；淘汰黃標車120萬輛，完成7150座加油站、42座儲油庫、1249輛油罐車油氣回收治理；完成礦山治理307家，綜合整治儲煤場2262家；完成脫硫、脫硝項目494項，新建795家重點污染企業在線監測系統；啟動包括石家莊鋼鐵公司在內的36家搬遷主城區的重污染企業。
此外，為確保完成國家下達的“到2017年，煤炭消費總量在2012年基礎上凈削減4000萬噸”的硬任務。河北把煤炭消費削減作為防治大氣污染的重中之重，僅石家莊一市，到2017年年底就要比2012年凈消減1500萬噸。河北各地都把消減燃煤作為大氣污染防治的首要任務，一方面推廣使用天然氣、生物質能等清潔能源，另一方面則嚴控煤炭質量，加大煤炭清潔利用。初步統計，2013年河北省規模以上工業煤炭消費量同比增長0.71%，增速低于上年的0.7個百分點。
空前壓力下，河北正舉全省之力治污。
“經過全省上下不懈努力，我省環境空氣質量呈止跌好轉趨勢。今年1—9月，河北省11個設區城市空氣質量平均達標天數與去年同期相比增加了15天，重度以上污染天數減少了11天。此外，全省PM2.5和二氧化硫等六項空氣質量主要污染物的平均濃度也全部有所下降。”對于今年治理大氣污染的成績，呂紋如此表示。盡管因為供暖季的到來，上述空氣質量指標將會有所變化，但她依然堅信：“幾十年積累造成的這樣一種局面，我們一點點地做起，相信空氣會好轉起來。”
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